《财经》记者 叶逗逗

　　由于实施效果不佳，产生诸多问题，甚至被称为“国家不赔法”——在出台14年后，《国家赔偿法》终于首次进入法律修改程序

　　46岁的河南男子胥敬祥已经在申请国家赔偿的道路上奔波了三年半，至今仍然没有结果。而在2005年3月15日被无罪释放之前，他因为所谓的“抢劫罪、盗窃罪”被关押了13年。
　　13年的牢狱生涯，将胥敬祥从一名30岁的年富力强的农村青年，变成身患慢性肾炎、心膈肌炎的颓废中年人；13年中，他的父母相继含恨去世，家里房屋倒塌也无人修理。