应由中央政府建立集中支付、集中交易的全国性社保金产品交易平台，同时把个人账户资金投资管理的决策权交还给参保人

　　【《财经》网专稿】1993年十四届三中全会提出，中国要建立“社会统筹与个人账户相结合”的社会养老保险制度，个人账户制度由此确立。其后，由于社会养老保险资金按照“统账结合、混账经营”的模式运营，造成个人账户“空账”运转。2001年中央决定由辽宁省率先开展做实个人账户试点，之后试点规模逐渐扩大到目前的11个省市自治区。个人账户由此步步做实。随着个人账户积累资金规模逐步扩大，如何管理好这部分资金，在控制风险的前提下努力提高资金使用效率，使之日后真正发挥养老保障的作用，已经成为迫切需要解决的问题。 个人账户改革的历史进程
　　个人账户从1993年建立至今，十四年的改革历程可以大体分为三个阶段。
　　第一阶段，从1993年到1997年，重点是确立“统账结合”的社会养老保险制度改革方向。
　　1993年，中央提出了建立社会主义市场经济体制的总体目标。作为其中的重要组成部分，十四届三中通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，提出进行“统账结合”社会养老保险制度改革，并明确了社会养老保险改革的三个原则：一是要建立全国性的、多层次的社会保障体系；二是城镇职工的养老保险个...
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