评估报告肯定了北京为改善环境和基础设施做出的努力，亦认为北京错失一些原本可以更彻底加速改善城市环境的机会

　　【《财经网》专稿/记者 张瑞丹】7月28日，作为独立第三方的“绿色和平”组织，在京发布了“北京奥运会环境评估报告”（下称《报告》）。该《报告》对照北京的申奥环境承诺和《绿色奥运行动计划》，集中对空气质量、能源使用、交通、水资源、林业、有毒物质和废弃物六个环境议题做出评估，并给出相应的建议。
　　早在2001年北京申办奥运会之际，中国政府曾做出改善空气质量、减少温室气体排放、有效保护饮用水源等多项承诺。七年之后，这些承诺是否得到有效的改善，成为此次“绿色奥运”一个关注焦点。
　　在“绿色和平”看来，此次北京为“绿色奥运”所投入的努力和资金，在某些方面反而远远超过了包括悉尼、雅典等在内的发达国家主办城市。因此，该《报告》对北京为改善环境和基础设施做出的一些长期措施，如升级工业技术、扩大公共交通系统、提高机动车尾气排放标准、引入太阳能与风能等可再生能源、改善供热系统，以及实现“煤改电”的取暖改造等工作做出了肯定。
　　作为北京奥运会期间最受关注的一个指标，空气质量问题成为该《报告》的评估重点。 《报告》分析称，目前北京环保监测部门主要对二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物进行监测。从官方数据显示来看，北京的空气质量从1998年开始提升。2005年到2007年间，大部分污染物的浓度值基本相近。
　　《报告》指出，虽然2006年8月和2007年8月二氧化硫浓度的月日均值均达到了世界卫生组织（下称世卫组织）2005年的指导值，但可吸入颗粒物的月日均值仅仅达到了世卫组织的第一和第二阶段标准，是目前北京所面临的最严峻的问题之一。
　　据《财经》记者了解，对人体呼吸道伤害最大的也恰恰是可吸入颗粒物，其重要来源除了汽车尾气排放，还有燃煤电厂排放。
　　该《报告》肯定了北京在水资源方面的做法，即通过在奥运村、奥运会场馆使用节水设备，建立雨水收集及回用系统等措施。不过，“绿色和平”同时也指出，虽然中水回用技术在许多奥运会场馆中得以利用，但应用范围还不足以能将奥运会对水资源的影响降至最低。
　　以顺义奥林匹克水上公园为例，为将奥运会对水的需求降至最低，该场地的设计，特别考虑了的节水功能，并设有一个日处理能力达到7.2万立方米的水处理厂。但《财经》记者了解到，目前，该场地仍主要依赖来自密云水库的水，循环水利用的优势并未完全凸显。
　　此外，该《报告》还指出，北京错失了一些原本可以更彻底加速改善城市环境的机会。例如，北京在垃圾处理方面仍选择了增设垃圾填埋场和垃圾焚烧厂，而未能利用奥运契机来推动“零垃圾”政策，而工厂搬迁和陈旧设备升级等措施也还距离全面的清洁生产甚远。
　　因此，通过总结北京在奥运会前夕错失的机遇，“绿色和平”认为北京仍然面临着极大的挑战。“绿色和平”中国项目总监卢思骋说，由于缺乏完全公开的信息，独立核实的数据和对奥运场馆的认证，再加上约束力的缺乏，很多措施的实施效果相应打了折扣。
　　卢思骋认为，只有通过采取和加强各项现有措施，促进其他相关法律法规出台，避免“先污染后治理”的发展模式，才能更好地解决北京在奥运会结束后将继续面对的环境问题。
　　该《报告》同时认为，奥运会不仅是为北京提出了环境治理的要求，同时也为中国其他城市提供了经验和教训。“如果北京的这些成就能在全国范围得到推广，那么，这将成为中国治理高速经济发展导致的环境问题进程中一次根本性的飞跃。”卢思骋认为，北京在奥运会前夕所做的努力，可作为其他城市改善环境问题的契机。■

《财经》杂志本期封面报道《奥运杠杆》
变革跨越奥运会
突破在开幕式外
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远眺经济“后奥运”
A股奥运行情未至
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沉重的体育场馆
为了“干净的奥运会”
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