钱平凡:煤炭交易缺乏足够的公开信息,为暗箱操作和人为抬价提供了空间
【背景】今夏中国电力供应缺口预计将达1600万千瓦,京津唐等多个地区平均存煤量不足10天。这是中国时隔四年后再次出现“电荒”。
国家统计局公布的统计数据显示,中国6月发电量同比增加8.3%,至2934亿千瓦时。其中,6月火电发电量2306亿千瓦时,同比增加6.8%。这是2007年6月以来的最低增幅。
6月19日,国家发改委下发文件,宣布对全国销售电价每度平均上调0.025元,以缓解煤炭价格上涨对电力企业的压力,同时对电煤价格实施管制。
今年上半年,秦皇岛港的煤炭价格比年初翻了一番,突破千元关口。目前,山西大同优混煤平仓价处于1060元/吨的历史新高,并仍呈上涨趋势。
一方面,电厂缺煤停机的现象越来越普遍。在产煤大省山西,也有多家电厂因缺煤而停机。另一方面,中国最大的煤炭企业神华集团2008年上半年煤炭产量达到13239万吨,实现同比16%的增长。
日前,国家能源局透露,可能再次出台对煤炭产业的调控政策。包括加快13个煤炭基地和煤炭运输通道的建设;继续整顿小煤矿,淘汰落后生产力;整顿煤炭流通秩序;加快建立煤炭交易系统;煤电企业建立长期供货关系等。
国务院发展研究中心产业经济部研究室主任
钱平凡认为,当下这种由电价反作用到煤炭价格的调控办法...
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