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广东申建粤港澳金融开放试验区

《财经》记者 周琼 《财经网》   [ 07-28 21:36 ]

期望以五至十年时间达成三地金融市场一体化,并推动“人民币亚洲化”

  【《财经网》专稿/记者 周琼】广东省经济转型的框架性蓝图揭盅——期望用五至十年的时间从现有粗放式制造业中脱身,将现代服务业发展为占经济总量六成的主导产业,同时使先进制造业及现代农业分别成为第二及第一产业的主体,完成产业升级。
  广东省委、省政府7月28日颁布《关于加快建设现代产业体系的决定》(下称《决定》),表示将坚持市场导向与政府推动相结合的原则,构建新型产业体系。
  《决定》中所说的“现代服务业”,主要是指以生产性服务为主的金融业、物流业、信息服务业、科技服务业、外包服务业、商务会展业、文化创意产业及总部经济等八大产业。“先进制造业”则指装备制造、汽车、钢铁、石化及船舶制造等附加值较高的重工业,以及经过升级改造后的传统制造业等。
  《决定》提出要以珠三角为核心,通过腾笼换鸟的方式,承接发达国家在新一轮经济周期中转移的服务业,成为中国的外包基地城市及国际服务业支持中心;同时建设东西两翼及山区产业转移工业园区,以承接珠三角地区的制造业转移。
  文件显示,尽管屡存争议,广东欲建成区域金融中心的设想仍越来越清晰。
  《决定》提出,要“力争经过五年努力,使金融产业成为我省国民经济支柱产业,并使粤港澳形成有重要影响力的金融中心区域”,为产业升级及经济转型提供支撑体系。
  《决定》明确表示,将在CEPA基础上,建立粤港澳金融合作协调机制,“推动粤港澳金融合作与开放先行探索,努力推进三地金融机构、市场和业务等双向开放”,“创造条件争取中央批准在我省进行金融改革开放与创新方面的先行先试,努力构建粤港澳金融共同市场”。
  消息人士告诉《财经》,广东关于建设成为区域金融中心的设想由来已久,但过去一直缺乏实质性内容。今年以来,通过对华东四市及港澳等地的频繁调研,粤港澳三地已向中央提交一份详细的构想。
  “《决定》中说要构建粤港澳金融共同市场,其实是非常谨慎的提法,广东实际上想做的事情,是与港澳共建‘金融合作与开放试验区’。”上述人士表示,试验区拟向中央争取的政策红利极多,包括促进港澳金融机构参与广东地方金融机构改革重组,取消持股比例的限制;支持香港发展人民币离岸业务;开通“粤港股票直通车”,使深交所与港交所的股票能在两地交易;允许两地企业根据需要无障碍选择资本市场融资;加快发展债券市场,鼓励广东企业到香港发行债务;探索发行项目债券、市政债券,在广州建立三地区域性债券交易市场等。
  这位人士进一步告诉《财经》,广东希望先在深港两地先设立一个更小的核心试验区,实现资本对接,进行人民币资本项目下可自由兑换的试验,扩大香港人民币业务范围,在深港核心区内形成以人民币计价和结算的统一货币区;中期构想则是将这一试验区扩大至整个珠三角,实现区域内金融资源的自由流动及配置;后期则希望用十年左右的时间最终实现粤港澳金融市场一体化,使三地金融资源自由流动,并推动“人民币亚洲化”。
  据悉,为促进三地金融合作,广东已向中央申请下放包括金融机构准入审批权限在内的十项权限,降低准入门槛、简化手续等。■

 
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