焦点

减税以扶持中小企业
中国国家统计局“2008年把脉中国经济高层研讨会”
2008年8月5日
　　最新研究发现，剔除价格因素后，中国上半年的出口、投资、消费实际增速均回落了10个百分点左右，表明经济下滑非常快，可能已严重影响到就业，而这部分失业不会在城镇登记失业率上反映。同时，中小企业倒闭的多，可能引起社会稳定方面的问题。
　　以往政府对中小企业的照顾不够，而他们恰恰是主要的就业来源。现在，政府需要对中小企业面临的困难进行排序。中小企业面临的最大问题是需求、特别是外需急剧下降，而成本上升和紧缩信贷的影响仅为次要。解决中小企业困难的途径，在于减税和减少财政支出。
　　放松货币政策并不是解决中小企业困境的根本途径，因为即便放松，也不一定能使中小企业得到贷款。政府还应出台相应的措施，以保证对中小企业贷款。而对于大项目应当进行排序，有些并非立即需要投资的，可以暂缓，给其他项目“腾出”额度。
　　另外，增值税转型应在全国展开。一些地区的试点表明，增值税转型对财政收入减少的影响不大，对投资拉动的作用却非常明显。同时，应加快推广对工资以外个人所得税施行累进税制，加大个人所得税在税收收入总额中的比例，同时减少企业的税收负担。
　　（详见《财经网》“经济学家呼吁减税”http://www.caij...
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