不可避免的外部冲击，不但催生了中国政府的应急之策，更凸显中国经济的结构调整不容再拖

作为应对措施，央行的“双降”政策是结构性调整而非全面放开。

　　国际金融和经济形势无休止的动荡，导致中国经济前景分外黯淡，政策前景也充满变数。9月15日，中国人民银行宣布下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率，或称“双降”。而种种迹象表明，实施了九个月的从紧政策还可能进一步松动。
　　9月18日，意在刺激市场的“三大利好”同时出台：财政部决定从9月19日起，对证券交易印花税政策进行调整，由现行的双边征收改为单边征收，税率保持1‰；中央汇金公司宣布，将在二级市场自主购入工商银行、中国银行、中国建设银行三行股票；国有资产管理委员会主任李荣融公开表态，支持中央企业增持其所控股上市公司股份，支持中央企业控股上市公司回购股份。
　　这一系列决策，都被看成是中国政府对美国金融危机最新进展的积极应对。问题在于，“双降”是货币政策转向宽松的开始，还是试探性的结构性微调？货币政策放松到底能起多大的效果？
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