国家质量监督检验检疫总局（下称质检总局）的一纸公函，将中国乳业巨头之一的内蒙古蒙牛集团（香港交易所代码：02319，下称蒙牛）推到了火山口上。

　　2009年2月2日，质检总局食品生产监管司向内蒙古质监局下发《关于蒙牛特仑苏监管意见的函》，要求内蒙古质监局责令蒙牛禁止向其高端液态奶“特仑苏”中添加OMP（Osteoblasts Milk Protein，简称OMP，造骨牛奶蛋白）和IGF-1（类胰岛素生长因子）。

　　这份公函同时表示，中国未对OMP的安全性作出明确规定，而IGF-1不是传统食品原料，也未列入食品添加剂使用标准；如果蒙牛认为OMP和IGF-1是安全的，需按照法定程序向卫生部提出使用申请。