最大的赢家

本文来源于《财经》杂志 2013年09月08日 17:18 我要评论(0
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一连串土地政策,将地利盈收一大部分转往官方。首先“耕者有其田”和公地放领,将地主阶级的大部分土地转给农民,但地主还是能保有部分土地,解除了地主武力反抗的风险;同时“三七五减租”又再次限缩地主利益转给农民,以收买民心;

  国民政府来台后,检讨大陆沦陷的主要原因,一般咸认是土地改革无法有效且及时施行,给予共产党利用矛盾介入的机会,而当时台湾农村社会存在着恶劣的租佃制度,是共产主义发展的温床。

  陈诚曾表示:“大陆沦陷,原因虽很复杂,但农村浮动,农民易于受诱,实为原因最大者。台湾于减租前夕,正当大陆形势极度逆转之际,已极显著,大有一夫夜呼,乱者四应之势。”此外战后人心浮动、易起纷乱,当局决心以土地改革政策安抚农民,以政权稳定为前提,牺牲少数地主权益而赢得多数农民支持,并在建设反攻大陆基地口号下,将整个台湾要塞化,农民丧失造反的口实。在此条件下,国民党政府成功推动土地改革,又借助一系列政策加强对农民的剥削和对农村剩余的占有,从而在台湾站稳脚跟。

  当局通过一连串土地政策,将地利盈收的一大部分都转往了官方。首先“耕者有其田”和公地放领,将地主阶级的大部分土地转给农民,但地主还是能保有部分土地,解除了地主武力反抗的风险;同时“三七五减租”又再次限缩地主利益转给农民,以收买民心;最后所有农民手上的利益再透过“肥料换谷”,以隐藏税形式转给政府,使得政府成为收租的大地主。


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【作者:陈淑铢/文 】 (责任编辑:陈琳)
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