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建管对接博弈

本文来源于《财经》杂志 2014年07月06日 16:08
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“因为水是公共物品,管理水平和效率都比较低,各方都相信管理体制总有一天会出来。而相关部门每次开会也都说管理体制很重要,但每次都是原则性的,具体方案一直没有”

  与采取技术手段相对容易做到有章可循的水质、水量管理相比,南水北调一期两线工程建成后的运营管理体系设计,并不容易。

  这一方面是源自中国历来的水利工程“重建设、轻管理”传统;另一方面,也因其涉及近百个地级及其地级以上行政区(受水区)的约2亿多人口,以及建设向管理过渡期间的多重利益主体,体系庞大复杂。

  针对于此,国家层面有关运营管理的设计研究开始于2004年。包括国务院南水北调办政研中心,以及山东及江苏等地,从此开始了不同层级的制度设计。


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【作者:《财经》记者 焦建 】 (责任编辑:陈琳)
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