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试水转移支付改革

本文来源于《财经》杂志 2014年08月25日 12:10
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完善转移支付制度,关键是要科学设置并保持合理的转移支付结构,发挥专项转移支付和一般性转移支付各自的作用,提高公共资金使用效率

  中国深化财税体制改革的号角已经吹响,转移支付制度改革是其中的重要一环。中央财税改革总体方案的配套文件尚未公布,有些地方政府已经行动起来。

  中国实行税权划分和转移支付相结合的财政体制,分税制将财力向中央政府集中,通过转移支付实现地区间财力的再平衡。转移支付又分为一般性转移支付和专项转移支付两类。完善转移支付制度的方向,是要逐步提高一般性转移支付占比,清理整合规范专项转移支付。

  财政部数据显示,2013年中央对地方一般性转移支付2.4万亿元,专项转移支付约达1.9万亿元。这1.9万亿元资金散落在中央各个部委手中,然后以各种专项转移支付项目划拨给各省,再由省级政府划给地方。


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【作者:《财经》记者 郑猛 】 (责任编辑:陈琳)
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