10月21日，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），规定党员违反有关规定买卖股票或者进行证券投资，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，则开除党籍处分。

此条例一出，在股市中沉浮的非党员和党员都很关注，到底党员能不能炒股呢？

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群对《财经》记者称，党员可以炒股，但不能违反有关规定。2001年，中共中央和国务院曾印发《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，该规定明确了党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金，除了国家的法律法规明令禁止的行为外，还要严禁七类行为。

这七种严禁行为分别是：利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证；利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议；买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票；借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金；以单位名义集资买卖股票和证券投资基金；利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金；其他违反《中华人民共和国证券法》和相关法律、法规的行为。

该规定，适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的工作人员，以及依照公务员制度管理的事业单位，具有行政管理职能和行政执法职能的企业、事业单位，以及共青团、妇联、文联、作协、科协等群众团体机关中的工作人员；各级党政机关、工会、共青团、妇联、文联、作协、科协等群众团体机关所属事业单位中的工作人员。

因此，该规定适用对象之外的普通党员炒股不受此规定限制，但前提是买卖股票要守法。

其实，关于党政干部是否可以“炒股”也是因时而异。

自上世纪90年代开始新中国出现股市。1990年12月19日，上海证券交易所开业；1991年7月3日，深圳证券交易所正式开业。买卖股票的时代开始。

但22年前，中共开始不允许党政处级以上干部炒股。1993年10月，中共中央、国务院发布了《关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》。第一条第三项即规定：党政机关县(处)级以上领导干部“不准买卖股票”。

随后，在1997年3月，中共中央发布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，规定：党员领导干部不准违反规定买卖股票。同年，中央纪委发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》实施办法也对此作出规定。

进入21世纪后，党政干部正常“炒股”才得以解禁。

2001年，中共中央、国务院印发《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》的通知。

该规定解释了1993年出台规定不允许党政县（处）级以上领导干部炒股的缘由。“在当时国家证券市场监管机制不够健全的历史条件下，这一规定对于党政机关领导干部廉洁自律，防治腐败，保证证券市场健康发展起到了重要作用。”

但随着中国证券市场制度的逐步健全，特别是《证券法》的颁布实施，证券市场的发展已经走上法制化轨道。“党政机关工作人员将其合法财产以合法的方式投资于证券市场，是对国家建设的支持。”因此，中央决定有限制地放宽对党政机关工作人员买卖股票的禁令，在一定条件下允许党政机关工作人员个人依法投资证券市场，买卖股票和证券投资基金。

该规定指出，党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金。但在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，并明确了前述七种严禁行为。