焦点

国有企业对农村户籍劳动力的工资歧视

上海财经大学常进雄等

“所有制性质对农村户籍劳动力与城镇户籍劳动力工资差距的影响研究”

《经济学（季刊）》2016年第15卷第2期

中国劳动力市场的一个重要特征就是由于户籍制度导致的分割现象，是否拥有城镇户籍对劳动力的工资和就业来说有很大影响，主要体现在城镇户籍劳动力与农村户籍劳动力的工资差距方面。

消除或减少工资歧视不仅有助于提高经济运行效率，也有助于增进社会公平，促进社会和谐发展。而消除或者减少劳动力市场的工资歧视，需要约束有歧视性的雇主行为，这就需要了解哪些企业对农村户籍劳动力存在工资歧视行为。由于工资与企业的经济绩效密切相关，要提高经济绩效，就必须改变这些企业在劳动力市场上带有歧视性的雇佣行为。

分析发现：国有企业里，无论是教育回报率还是经验回报率，城镇户籍劳动力都要显著高于农村户籍劳动力，其他所有制类型的企业虽然也有差别，但是差别并没有这么大。

总体上看，在中国城镇劳动力市场上存在对农村户籍劳动力的工资歧视。在国有企业中，城镇户籍劳动力与农村户籍劳动力工资差异中不可解释部分所占比例在国有企业最高，而在民营企业最低。由于对农村户籍劳动力的工资歧视实际上是以降低经济绩效为代价的。因此可以认为，对农村户籍劳动力的工资歧视程度的差异是不同所有制企业经营绩效差异的重要原因之一，这应该是在经营绩效方面国有企业不如民营企业的原因之一。

国有企业支付的工资要显著高于非国有企业。从国有企业和非国有企业工资差别待遇差异的变化趋势来看，不仅国有企业支付的工资要显著高于非国有企业，城镇户籍劳动力在国有企业得到的工资溢价也要显著高于农村劳动力在国有企业获得的工资溢价，而且这些特征随着时间变化的趋势是加重而不是减轻。

制度

土地财政政策不利于城市多样化发展

南开大学邵朝对等

“房价、土地财政与城市集聚特征：

中国式城市发展之路”

《管理世界》2016年第2期

中国式城市发展的重要内容主要由不断高企的房价和“高烧不退”的土地财政构成。那么，房价、土地财政与城市集聚，三者之间是如何相互影响的呢？

对中国282个地级及以上城市进行实证分析，结果表明：鉴于区域间劳动力流动和行业间工作转换成本的广泛存在，房价通过扩散机制主要对低端劳动者产生强有力的挤压，引发产业由低端行业向高端行业集聚的结构演变，进而与城市多样化特征呈倒“U”型；在财政分权和增长竞赛的双重激励下，土地财政扩张通过对城市基础设施建设的偏向性配置进一步激化产业结构刚性，从而抑制了城市向多样化发展。

深入而言，工业化进程决定了房价上涨主要诱发制造业内部的“U”型梯度升级。虽然，市场导向的房价扩散力量与富有浓厚政治色彩的土地财政均是通过产业结构来影响城市集聚特征的，但是两者呈相悖的效果。

因此，在与土地财政的互动中，房价上涨推动产业结构升级、优化城市集聚特征的效力被不断削弱。

观点

家庭收入影响儿童的非认知能力

威斯康辛大学 Jason Fletcher、Barbara L. Wolfe

“家庭收入对于儿童非认知能力形成

和演化的重要性”

NBER工作论文第22168号

一般来说，父母社会经济地位高，会注重儿童认知能力的培养，从而使得儿童长大后在劳动力市场上有竞争力。那么，在儿童发展的其他领域，例如“非认知”（社会情感/人际）能力是否也存在类似模式呢？

认知能力可以由阅读、数学、历史等考试分数或IQ测试来衡量，但各种非认知能力难以衡量，并对于哪些非认知能力是重要的，尚无统一意见。作者对全美幼儿园至五年级儿童的样本进行了跟踪，进而对家庭收入和儿童社会情感能力发展的一系列衡量指标进行分析，结果表明：来自低收入家庭的适龄就学儿童社会情感能力严重欠缺，而且欠缺随着时间加重。

低收入家庭儿童被测试的各种社会情感能力都很欠缺。而且社会情绪能力的差别会随着时间累积扩大，并且这种社会情绪能力的差别并不是由儿童的健康状况导致的。