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迈向一个新的东京

本文来源于《财经》杂志 2018-02-18 20:23:29
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大城市比任何时候都更应该帮助设定全球议程

小池百合子(Yuriko Koike)东京都知事

当今主要城市处在变化的前沿。它们是可持续经济增长的实验室,也是吸引寻求更大机会者的磁铁。城市领导人塑造了人们如何在一起生活和工作。如果城市之间能联合它们的想法和努力,我们更有机会成功解决现今的主要全球挑战,从经济、环境到公民安全。

作为东京都知事,我的使命是在2018年及其以后改造我们的都市,使它能够服务于1370多万居民的需求和渴望。在民族主义抬头的时候,大城市的领导人必须确保他们的声音体现在全球议程设置中。

对传统的政治建制派而言,我是一个局外人。我的成长经历在日本政治家中是独特的。我在埃及用阿拉伯语学习了社会学,在进入全国性政治舞台之前我的职业是经济新闻记者,此后我担任过多个内阁职位,包括环境大臣。这些不同的背景教会我以远眺但同时注意细节的视角看待一系列广泛的议题。

自从2016年就职以来,我对东京的需求展开了根本性的审视。我推动了一项庞大改革——把公民放在第一位,增加政府的透明度和制定新的开支纪律——为了实现“新东京”的愿景。

新东京将把三种城市融为一体:一个安全的城市,人们觉得更加安全、更加自在,可以拥有更具活力的生活;一个多元城市,每个人都可以实现自己的抱负,积极参与社会;一座智能城市,向世界开放,在科学、医药、环境、金融和商业方面领先。

目标之一是使东京成为亚洲领先的全球金融城市。如果我们想要在人口减少的情况下继续实现经济增长,金融服务和不断发展的金融科技将很重要。在日本,金融服务目前只占经济规模的5%。如果我们能把这个比例翻一番,达到伦敦的水平,这将为日本的GDP增加30万亿日元(2670亿美元)。

再加上对人工智能、物联网和医疗服务的关注,将帮助东京未来经济产量实现增长。这不是一个小任务。我们一年的经济产量大约是95万亿日元,占日本GDP的20%。目标不仅是为了增长而增长,它需要使所有的市民受益。

我们需要牢记是居民和企业提供了我们做每件事所需的资金。当我们需要在一些关键领域投入时,我们必须追求一种谨慎的财政政策,确保将成本降到最低,帮助我们实现未来的承诺。

和世界上其他主要城市一样,我们需要执行全面的政策来减少温室气体排放,实现巴黎气候变化协定所设定的目标。为了资助这些以及其他倡议,2017年,按照我们的环境、社会和治理原则,我们发行了200亿日元的绿色债券。

这已经不是东京第一次就环境议题采取行动来改善公民的生活。从“二战”后快速的工业化时期到现在,我们在控制空气污染这样的环境立法方面经常领先于中央政府。2010年,东京对办公建筑和其他大型设施发起了都市限额交易系统,这在任何城市都是前所未有的行动。

得益于这一系统,这些设施排放的二氧化碳总量已经大幅减少。我们设立了在2030年实现温室气体排放比2000年的水平减少30%的目标,同时可再生能源要占我们电力需求的30%。东京积极参与了C40城市气候领导联盟,现在这个组织已经吸纳了全球91座城市参与。通过全球网络,城市中心可以呼吁行动,分享最佳实践的想法。2018年,世界水大会暨展览会将在东京举行。我期待提出我们已经掌握的尖端技术和知识,将它们用于治理污水,并向我们的民众提供高质、安全和洁净的水源。

冲刺和马拉松

当我们在2020年主办奥运会和残奥会时,我们的工作成果将被展现。1964年的东京奥运会极好地展示了日本如何从“二战”的毁坏中重建和改造自我。2020年奥运会将提供一个机会,让我们展示一个充满活力又可持续、包容、坚韧和资源丰富的全球城市榜样。

在20世纪的开端,东京是很多亚洲人对自己所在社会进行现代化和实现繁荣发展的榜样。我的愿景是东京再次展现它是一个值得效法的、充满活力的城市,不仅是在亚洲,而且是在全世界。■

(翻译:江玮,审译:袁雪)

【作者:小池百合子】 
关键字: 东京

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