石光/文
日本是“二战”后少数迈入高收入社会的国家之一。对日本经济及其创新能力，长期以来我们看到一些矛盾现象：一些日本消费品牌被国外企业并购，但日本企业在很多领域仍掌握关键技术；日本有形资产（房地产、股市等）价格泡沫破灭，而无形资产（高质量发明专利、以诺贝尔奖得主为代表的基础研究）仍在快速积累；日本经济增长近30年来陷入困境，但人均收入水平一直在大国中位居前列并仍有提升。本文旨在分析日本创新能力的特点、成因、启示。
日本创新力再审视
20世纪90年代以来，日本经济总体走下坡路，企业效益下滑，货币政策陷入流动性陷阱，政府负债率高企，人口老龄化。1990年－2016年，日本GDP占全球的比重从12％降至8％，贸易占全球的比重从6％降至4％。1995年有149家日本企业进入世界500强，2017年只剩51家。一些曾经全球领先的日本消费电子品牌纷纷陷入困境，近年来，夏普面板和家电、东芝白色家电、东芝电视、三洋白色家电、NEC和富士通的个人电脑等业务分别被台湾鸿海、美的、海信、海尔、联想等企业收购。存储器行业中的日立、尔必达、东芝分别被西部数据、镁光、贝恩资本三家美国企业收购。除了电子制造业丧失优势之外，日本更是错失近20年来互联网和移动互联网两次技术革命机遇，全球互联网龙头企业主要在中美两国，基本没有日本企业。
日本真的在失去创新能力吗？并没有。近30年的经济低谷中，日本创新能力仍在快速增强，最突出的表现是基础研究大幅进步。2000年-2016年的17年，17名日本人获得诺贝尔奖，并且都是科学奖。2001年日本第二期五年《科学技术基本计划》提出“50年30个诺贝尔奖”目标时，怀疑者甚众，而现已实现过半。获奖者都是在日本接受过高等教育的日本人，不是外国移民。除了日本，目前没有哪个国家明确提出诺贝尔奖数量目标，这体现了极强的自信。考虑到从研究到获奖的滞后性，日本20世纪80年代提出“科技立国”战略，2000年后诺贝尔奖数量爆发，表明日本原始创新能力的显著提升。
从资金投入、科研人员、创新型企业等各个角度看，日本创新能力都在持续积累。1996年－2015年，日本全社会研发投入强度（研发投入/GDP）从2.69％增至3.28％，高于中国（同期从0.56％增至2.07％），也高于美国（从2.44％增至2.79％）。2015年，日本每百万人中有研发人员5230人（5‰），中国只有1180人（1‰）。汤森路透评选的全球创新百强企业中，2017年日本以39家企业排名第一，其次是美国36家企业，中国只有华为一家。
日本发明专利质量较高，并且能切实转化为收益。发明专利授权率（授权数/申请数）近年来在60％左右，2013年峰值超过84％，而中国目前只有20％－30％，和日本1990年之前水平相当。2016年，全球有效发明专利共约1180万件，日本以266万件位居全球第一，是中国的两倍有余。全球主要经济体中，只有美国和日本是技术净输出国， 2016年日本知识产权使用费顺差接近200亿美元，而中国是228亿美元的知识产权使用费逆差。
GDP和创新力为何反向
日本一方面经济增长陷入困境，另一方面创新能力在持续增强。这种反差的原因是什么？又会导致何种结果？
一是日本企业选择性地退出一些领域，或被动或主动。从被动退出看，日本经济长期低迷，对海外市场依赖度高，一旦发生不利冲击，企业只能“断臂自保”。例如，2008年金融危机后，索尼、日立、松下、东芝、富士通、NEC等大公司都大幅亏损。2006年以来，东芝押宝核电产业，收购了美国西屋电气成为全球最大核电设备企业，但2011年福岛核泄漏事故后全球核电产业停滞，东芝大幅亏损，财务造假，为避免退市不断出售资产，相继卖出了家电、医疗设备、存储器等部门。
对日本企业而言，这大多是股权交易和财务行为，例如，东芝出售存储器业务，只是将49.9％的股权卖给贝恩资本换回现金，东芝还继续持有40％的股权，相关的知识产权和技术能力并没有流失。此外，日本大企业大多高度多元化，出售的只是一部分业务，保留了前景好的部门。
电子产业是日本经济结构调整的典型。随着韩国、中国以低成本优势融入国际分工体系，全球消费电子市场竞争日益激烈。日本与其和新兴经济体打价格战，不如主动从竞争激烈的终端消费品转向高附加值的中间产品。由于这不直接面对消费者，日本企业的公众存在感越来越低，但产业链控制力实际上仍然很强。在核心零部件、材料装备等上游环节，日本企业一直有领先优势。例如，松下目前是特斯拉汽车电池的主要供应商，日立的电力、工业和交通设备竞争力突出。
再如，日本对半导体产业链的影响之大，要甚于中东国家对原油市场的影响。东京电子是全球主要的半导体设备商，日本信越和胜高两家企业占全球硅材料市场份额一半以上。近年来我国大力发展集成电路产业，国内产能快速扩张，对相关设备和原材料的需求加大。2016年以来，全球硅片价格大幅上涨，价格压力传导至CPU、存储器、电子产品等下游环节。智能手机是重要居民消费品之一，2017年价格涨幅较大。根据统计局公布的居民消费价格指数，2017年通信价格涨幅明显高于总体价格水平，加剧了通胀压力。
二是术业有专攻。随着日本接近全球技术前沿，很多领域的竞争可能已经到了“拼天赋”的阶段。由于制度、文化、资源禀赋等因素，一个国家不可能擅长所有产业。日本以终身雇佣、年功序列等为特征的劳动制度，导致劳动力市场相对僵化，这显然不适应人才频繁流动、新产品快速迭代的互联网行业。日本大企业主导性强，初创小企业活力相对不高，这也不利于颠覆式创新频出的互联网行业。从产业组织角度看，日本企业倾向于上下游一体化，水平分工较少，这种模式适合大企业主导的传统汽车产业，但不适合高度模块化、标准化、易运输的电子制造业，而台积电、富士康等代工企业的崛起正是抓住了分工深化效率提升的机遇。在单一民族、国民性等文化传统因素作用下，日本人精益求精，注重工匠精神，这适合长期积累、持续改进的研发工作，而不擅长经常变轨的领域，例如，在硅片、碳纤维等需要高度提纯、不断优化的材料产业，日本有显著优势。
在军工领域，虽然日本作为“二战”战败国被非军事化，但实际上是走了“寓军于民”的道路，隐含着很强的军工研发生产能力。日本没有独立的军工企业，但很多大型企业都有半军半民的子公司，甚至直接从事军品业务，如三菱重工、川崎重工、小松制作所、住友重工等。这些企业能够研制多种武器装备，有些居世界领先水平。波音787作为最先进的民用飞机之一，很多零部件来自日本，包括使用碳纤维材料的机翼和机身，以及发动机中的一些关键部件。有研究认为，一旦放松对日本的军事管制、允许其出口军火，它能很快实现从民品到军品的生产能力转换，占领全球舰艇、飞机、导弹、核武器等军品市场的很大份额。
三是一些旨在提升产业竞争力的政策并没有达到预期效果。总体来看，虽然产业政策对日本经济追赶起到了积极作用，但它对创新的影响并不确定，尤其是产业组织政策，甚至不乏失败案例。例如，上世纪80年代－90年代，日本是全球DRAM存储器市场霸主，NEC、日立等企业都曾是龙头企业。面对韩国三星、海力士的竞争，日本政府推动日立、NEC和三菱的存储器部门合并，1999年成立了尔必达，成为日本唯一的DRAM企业，但尔必达最终在2012年被美国镁光收购。日本政府曾发起了大量产业联盟、研发合作计划，都没有逆转存储器产业下滑，现在日本企业已基本失去了存储器市场。
四点启示
第一，追赶型国家和创新前沿国家适宜不同的创新战略。对追赶型国家而言，有先例可以模仿，能够发挥后发优势，少走弯路，快速追赶，像20世纪60年代日本钢铁、化工、机械等行业。但对创新前沿国家而言，成套引进技术或设备的时代已经过去，模仿空间缩小，技术快速迭代，各国你追我赶、交替领先，难以预测未来方向。而且即使一次预测正确，也不可能次次正确。在这种情况下实施选择性的产业政策，“选错”的概率就很大。一旦预测出错，对企业而言可能是破产，对国家而言则是错失战略机遇。政府的作用应该转向塑造保障全社会多样性的机制和环境，鼓励企业最大范围内试错，市场会挑选出成功者。
以处理器行业为例，在个人电脑时代，英特尔近乎垄断了全球CPU市场，但进入移动终端时代后，英特尔被高通反超。而美国的成功之处在于，这两家都是美国企业，一个国家孕育了信息社会两个时代的龙头企业，这背后源于美国经济的高度多样性和活跃性。对比来看，日本集成电路产业虽然也起步较早，并一度在存储器领域对美国形成竞争优势，但最终还是处于下风。
第二，日本企业有很强的技术储备，却常因经营策略不当而难以获得市场成功。“技术实力神话”的另一面是过分追求缺乏市场需求的技术，反而使得日本制造业陷入困境。汤之上隆在《失去的制造业》中认为日本人倾向于追求局部的最优化，但缺乏整体最优意识。OLED显示、DRAM存储器、Nand Flash存储器等核心技术，从早期研发到产品孵化，日本企业都做了大量工作，但后来都被三星电子超越。日本DRAM存储器以高质量著称，上世纪80年代曾占全球80％的份额，消费电子产品大多3年－5年就会换代，而东芝存储器要质保25年，不仅没必要，反而成本过高弱化竞争力。电视画质早已超出了肉眼识别范围，日本企业仍在追求分辨率提升。索尼曾经反思，iPhone的大部分硬件技术索尼都有，但为什么没有做出类似产品？而三星则通过为iPhone代工积累经验，成功发展出了智能手机部门。
第三，从长期视角来看，如果日本经济持续低迷，企业会迫于盈利压力不断收缩战线，优势领域逐步被蚕食，最终将丧失创新优势。但在一定时期内，日本企业仍然有巨大价值，这也是中美韩企业竞相并购日本企业的重要原因。但日本对中国防范很强，近年来中国并购的日本企业大多是家电、电脑等高度竞争的成熟部门，日本的高技术产业（如我国迫切要发展的存储器）只卖给美国。但核心技术是买不来的，即使中国企业能在股权上并购国外企业，技术能否真正消化吸收，也取决于自主创新能力。
最后，在理念上要认识到，自主创新不等于闭门自守、全靠自己。在大国开放条件下，各国经济深度融合，产业链全球布局，你中有我、我中有你，没有任何一个国家可以包揽全部产业。关键是在部分环节形成难以替代的竞争优势，才能避免受制于人。国家层面和企业层面类似，例如，近年来国内外企业专利战频发，但华为等国内龙头企业已经积累了规模较大的发明专利，苹果、高通等诉讼华为专利侵权，但它们也不可避免会用到华为的专利，在这种相互制衡的情况下，最终往往是协商解决或者和解。中国现在的优势主要在市场规模巨大和产业配套能力强，未来要逐步将其转化为核心环节的技术优势，这是提高国际经济地位和议价能力的关键。
（作者为国务院发展研究中心副研究员，编辑：马克）
