文|莎拉·伯克（Sarah Birke）发自东京《经济学人》东京分社社长

日本的旅游资源丰富到让人难以抉择。东京有摩天大楼和涩谷十字路口，京都有庄严的寺庙和庭院，冲绳有原生态热带海滩，北海道有世界上最好的一些滑雪场。活动极为丰富，从相扑、棒球到温泉，还可搭配寿司和清酒。所以日本公司和政府将旅游业当成收入主要来源不无道理，尤其现在日本人口减少（每天减少约1000人），老龄化也逐渐严重（年龄中位数为47岁）。日本的目标是到2020年每年接待4000万游客。

东京准备2019年秋天举办橄榄球世界杯，2020年夏天举办奥运会和残奥会，所以2019年将格外努力欢迎外国游客。吸引游客不是什么难事，不过日本政府希望尽可能吸引更多西方人。日本方面估计西方游客花费将超过占总人数85％的亚洲游客。2017年约有2900万游客访问，单是2018年前四个月的游客数量便已超过2013年全年。

不过日本在2019年主要目标是让外国游客到达后宾至如归，希望游客逗留更长时间，消费更多，或者以后再次来旅游。目标之一是不用日语的情况下找路更加方便。政府为出租车司机提供了翻译对照表，有助于与外国人交流。城市里越来越多的标牌使用英语和日语。酒店工作人员等人的语言课程正在进行中，但需要时间。与此同时，服务人员都准备好了翻译应用程序。

未来一年的工作重点是住宿。日本有诸多华丽的日式旅馆和陈旧的商务酒店，像样的中档酒店却不多。 2018年一项限制共享房屋的愚蠢法律出台，导致匹配房东与租客的爱彼迎等民宿平台可提供的选择减少。另一重点则是确保基础设施配备齐全，以应不时之需。日本也急需增加移民局官员。为长远发展考虑，东京成田机场等新跑道建设计划将继续推进。此外，日本目前消费仍以现金为主，应鼓励更多行业接受信用卡。

人手短缺

虽然2019年游客前往游玩会越发便利，但其他障碍可能更加明显。障碍之一是旅游企业普遍缺少人手，具备理想技能的员工更是难找。日本劳动力短缺严重，每个求职者都有1.6个职位可选择。一些酒店雇佣退休者，也在争取招聘移民填补空白。但还是不够。当地媒体担心奥运会期间找不齐8万名志愿者为赛事提供服务。

然而，2019年政府面临的最大挑战可能是日本人对旅游热潮的抵制。不少人已经开始抱怨，游客虽然能贡献消费，也带来噪音，影响了社会氛围和文化规范。京都的居民一直抱怨说，有些寺庙附近挤满了无数商店，多是卖芝麻或抹茶冰淇淋和便宜纪念品的小店。除了东京、京都和大阪三大明星城市，政府更希望鼓励游客去其他地区游玩，也要确保本地人切实看到旅游收入带来的益处。■