中国统计信息服务中心于2021年3月开展的一季度中国百名经济学家信心调查显示，一季度经济学家信心指数延续回升态势，其中，即期经济景气指数在越过临界点以后明显提升，预期经济景气指数继续处于高位水平，表明经济学家认为我国经济复苏形势持续向好。

经济学家预期未来半年全球贸易恢复性回升，主要经济体经济复苏有所分化；预期未来半年我国就业形势稳中趋好，消费价格逐步回升，生产价格继续上行，消费和投资需求稳步改善，出口形势总体较好。

一、经济学家认为当前中国经济继续回暖，对未来经济走势保持乐观

2021年一季度经济学家信心指数为151.5，比上季度提高9.3点。其中，即期经济景气指数为131.3，在上季度越过临界点（100）以后明显回升27.2点，达到历史最高水平，表明经济学家认为当前经济继续回暖；预期经济景气指数为171.7，虽比上季度降低8.7点，但连续三个季度处于高位区间，表明经济学家对未来经济走势持续乐观（见图1）。

具体看，34％的经济学家认为当前我国经济形势“好”，比重比上季度提高16个百分点；63％认为“还可以”，降低5个百分点；3％认为“差”，降低11个百分点。展望未来六个月，75％的经济学家预期我国经济形势“好转”，比重比上季度降低8个百分点；22％预期“大致持平”，提高7个百分点；3％预期“变差”，提高1个百分点。

二、预期全球贸易恢复性回升，主要经济体经济复苏有所分化

（一）逾六成经济学家预期2021年全球经济复苏进程有所加快

对于2021年全球经济复苏进程，调查结果显示，62％的经济学家认为会“有所加快”，21％认为会“总体平稳”，16％认为会“相对曲折”，1％认为全球经济会“再度下滑”。

（二）预期全球贸易和跨境投资恢复性回升

对于未来六个月全球货物贸易额，83％的经济学家预期“上升”，比重比上季度提高32个百分点；16％预期“持平”，降低16个百分点；1％预期“下降”，降低16个百分点。

对于未来六个月全球服务贸易额，62％的经济学家预期“上升”，比重比上季度提高21个百分点；32％预期“持平”，略降1个百分点；6％预期“下降”，降低20个百分点。

对于未来六个月全球外商直接投资，60％的经济学家预期“上升”，比重比上季度提高20个百分点；33％预期“持平”，提高9个百分点；7％预期“下降”，降低29个百分点。

（三）预期发达经济体经济总体改善，欧元区和日本经济相对偏弱

对于未来六个月发达经济体经济走势，71％的经济学家预期“改善”，比重比上季度提高26个百分点；27％预期“基本稳定”，降低5个百分点；2％预期“变差”，降低21个百分点。

对于未来六个月美国经济走势，76％的经济学家预期“改善”，比重比上季度提高32个百分点；21％预期“基本稳定”，降低8个百分点；3％预期“变差”，降低24个百分点。

对于未来六个月欧元区经济走势，66％的经济学家预期“改善”，比重比上季度提高23个百分点；27％预期“基本稳定”，降低3个百分点；7％预期“变差”，降低20个百分点。

对于未来六个月日本经济走势，59％的经济学家预期“改善”，比重比上季度提高17个百分点；39％预期“基本稳定”，降低10个百分点；2％预期“变差”，降低7个百分点。

（四）预期新兴经济体经济复苏缓慢，巴西经济存在不确定性

对于未来六个月新兴市场和发展中经济体经济走势，53％的经济学家预期“改善”，比重比上季度提高13个百分点；39％预期“基本稳定”，降低7个百分点；8％预期“变差”，降低6个百分点。

对于未来六个月俄罗斯经济走势，45％的经济学家预期“基本稳定”，比重比上季度降低3个百分点；40％预期“改善”，提高6个百分点；15％预期“变差”，降低3个百分点。

对于未来六个月印度经济走势，40％的经济学家预期“改善”，比重比上季度提高9个百分点；38％预期“基本稳定”，提高8个百分点；22％预期“变差”，降低17个百分点。

对于未来六个月巴西经济走势，45％的经济学家预期“基本稳定”，与上季度持平；32％预期“改善”，比重比上季度提高4个百分点；23％预期“变差”，降低4个百分点（见图2）。

三、经济学家预期我国经济复苏形势持续向好

（一）预期就业形势稳中趋好，消费价格逐步回升，生产价格继续上行

预期就业形势稳中趋好。对于未来六个月我国就业状况，67％的经济学家预期“就业稳定”，比重比上季度提高12个百分点；28％预期“失业率下降”，降低5个百分点；5％预期“失业率上升”，降低7个百分点。

预期居民消费价格逐步回升。对于未来六个月我国CPI走势，52％的经济学家预期“逐步上升”，比重比上季度提高25个百分点；42％预期“窄幅波动”，降低15个百分点；6％预期“逐步下降”，降低10个百分点。

预期工业生产者出厂价格继续上行。对于未来六个月我国PPI走势，78％的经济学家预期“逐步上升”，比重比上季度提高20个百分点；22％预期“窄幅波动”，降低17个百分点；没有经济学家预期“逐步下降”，上季度其比重为3％（见图3）。

（二）预期消费和投资需求稳步改善，出口形势总体较好

预期消费需求继续好转。对于当前消费形势，65％的经济学家认为“还可以”，比重比上季度提高17个百分点；15％认为“好”，提高9个百分点；20％认为“差”，降低26个百分点。展望未来六个月，70％的经济学家预期消费需求“好转”，比重比上季度降低7个百分点；28％预期“大致持平”，提高6个百分点；2％预期“变差”，提高1个百分点。

预期投资需求逐步回暖。对于当前投资形势，29％的经济学家认为投资需求“好”，比重比上季度提高8个百分点；58％认为“还可以”，与上季度持平；13％认为“差”，降低8个百分点。展望未来六个月，64％的经济学家预期投资需求“好转”，比重比上季度降低5个百分点；30％预期“大致持平”，提高6个百分点；6％预期“变差”，降低1个百分点。

预期出口形势总体较好。对于未来六个月货物出口形势，51％的经济学家预期“好转”，比重比上季度提高5个百分点；35％预期“大致持平”，降低10个百分点；14％预期“变差”，提高5个百分点。对于未来六个月货物进口形势，52％的经济学家预期“好转”，比重比上季度提高6个百分点；45％预期“大致持平”，降低1个百分点；3％预期“变差”，降低5个百分点（见图4）。对于未来六个月货物贸易平衡情况,47％的经济学家预期“顺差增加”，15％预期顺差“不变”，37％预期“顺差减少”，仅1％预期“出现逆差”。

（三）预期利用外资和对外投资形势好转，人民币兑美元汇率趋向稳定，股票市场指数小幅波动

预期利用外资和对外投资形势好转。对于未来六个月我国外商直接投资（FDI）形势，54％的经济学家预期“好转”，比重比上季度提高了9个百分点；42％预期“大致持平”，略降1个百分点；4％预期“变差”，降低了8个百分点。

对于未来六个月我国对外直接投资（ODI）形势，44％的经济学家预期“好转”，比重比上季度提高22个百分点；43％预期“大致持平”，降低9个百分点；13％预期“变差”，降低13个百分点。

预期人民币兑美元汇率趋向稳定。对于未来六个月人民币兑美元汇率，36％的经济学家预期升值，比重比上季度降低22个百分点，其中33％预期“升值3％以内”，3％预期“升值3％以上”；39％预期“基本稳定”，提高3个百分点；25％预期“贬值3％以内”，提高19个百分点；没有经济学家预期“贬值3％以上”。

预期长端国债利率稳中趋升。对于未来六个月中国10年期国债收益率走势，42％的经济学家预期“上升”，比重比上季度提高11个百分点；48％预期“大致持平”，降低10个百分点；10％预期“下降”，略降1个百分点。

预期股票市场指数小幅波动。对于未来三个月国内股票市场指数趋势，67％的经济学家预期“小幅波动”，比重比上季度提高11个百分点；21％预期“上升”，降低16个百分点；12％预期“下跌”，提高5个百分点。

四、预期一线、省会城市房价和销量稳中趋升，其他城市房价下跌预期有所减弱

关于房价走势，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，54％的经济学家预期未来六个月房价“持平”，41％预期“上涨”，5％预期“下跌”，各项比重较上季度变化不大。对于省会城市，51％的经济学家预期房价“持平”，比重比上季度降低5个百分点；36％预期“上涨”，提高9个百分点；13％预期“下跌”，降低4个百分点。对于其他城市，43％的经济学家预期房价“下跌”，比重比上季度降低4个百分点；40％预期“持平”，降低5个百分点；17％预期“上涨”，提高9个百分点（见图5）。

关于房地产销量，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，54％的经济学家预期未来六个月销量“持平”，比重比上季度提高4个百分点；34％预期“上升”，提高3个百分点；12％预期“下降”，降低7个百分点。对于省会城市，56％的经济学家预期销量“持平”，比重比上季度提高6个百分点；36％预期“上升”，提高5个百分点；8％预期“下降”，降低11个百分点。对于其他城市，39％的经济学家预期销量“下降”，比重比上季度降低8个百分点；44％预期“持平”，提高9个百分点；17％预期“上升”，略降1个百分点。

五、经济学家对下阶段继续强化政策措施的建议

一是继续执行制度性减税政策，加快优化营商环境，增强市场主体活力。

对于今年加大保市场主体支持力度应优先采取的政策措施，经济学家选择比重最高的是“继续执行制度性减税政策”，其他依次为“加快营造市场化、法治化、国际化营商环境”、“依法平等保护各类市场主体产权”、“继续放宽市场准入”和“延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限”。其余是“推动实际贷款利率进一步降低”、“延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策”、“实施新的结构性减税举措”、“用改革办法减低企业用能、用网、物流及不合理收费等各项成本”和“建立常态化财政资金直达机制并扩大范围”等。

二是继续强化就业优先政策，拓宽市场化就业渠道，做好重点群体就业工作。

对于2021年实施就业优先政策最为有效的措施，经济学家选择比重最高的是“拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业”，其他依次为“做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作”、“对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持”和“支持和规范发展新就业形态”。其余是“继续对灵活就业人员给予社保补贴”、“扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围”、“完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标”、“继续降低失业和工伤保险费率”和“拓宽职业技能培训资金使用范围”等。

三是多渠道增加居民收入，持续优化消费模式，释放居民消费潜力。

对于2021年中国稳定和扩大消费最为有效的政策措施，经济学家选择比重最高的是“多渠道增加居民收入”，其他依次为“发展健康、文化、旅游、体育等服务消费”、“健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村”、“深化线上线下融合，发展新业态新模式”和“改善居民消费环境”。其余是“增加停车场、充电桩、换电站等设施”、“推进内外贸产品同线同标同质”、“保障小店商铺等便民服务业有序运营”、“调整优化汽车限购措施，增加号牌指标投放”和“鼓励企业创新，便利新产品市场准入”等。

（作者供职于国家统计局中国统计信息服务中心；编辑：许瑶）