香港北都“土地新政”新在哪里?

本文来源于《财经》杂志 2026-09-14 13:45:17
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导语

作为香港“南金融、北创科”新布局核心体现,北部都会区旨在实现产业、居住与公共服务等多方面协调发展

文 | 编辑

文/《财经》记者 焦建 发自中国香港  编辑/苏琦

随着一系列事关土地利用规划及发展模式细节日渐清晰,中国香港北部都会区(下称“北都”)建设正开始进入“收成期”。

9月8日,香港特区政府发展局局长甯汉豪参加一产业发展论坛时抛出的上述结论受到关注。整体来看,目前北都规划九个新发展区中已有四个进入建设阶段,涉及超过800公顷的土地工程。截至2025年至2026年度,特区政府已收回超过520公顷私人土地、完成约120公顷土地平整。

自开埠至今,北部都会区是第一个由香港特区政府主动规划、面向北而非面向南的大尺度都会区,其体量大约300平方公里,规划涉及人口250万及约65万个就业岗位。随着前述成果日渐显现,香港如何调整旧有土地发展模式,通过利用北都新土地布局推动产业、高等教育乃至民生住房等领域发展,新思路亦逐渐清晰。

作为制度保障,《北部都会区发展条例草案》已于7月3日在当地刊宪。该草案具体提出了针对北都发展需要设立专属法律框架,涵盖简化规划程序、加快收地补偿、促进工程创新及便利跨境要素流动等多项措施。例如,部分土地用途变更程序可由原本需时至少九个月缩短至约两个月,原本被视为老大难的发展效率有望因此大幅提升。

8月底位于北都核心区的洪水桥一块土地批出,则被业内认为更具标志性意义。作为“片区开发”的首个试点项目,该块土地由来自中国内地和中国香港共六个股东组成的联营公司中标。在产业先行理念推动下,合资发展模式被认为有望成为北都大规模推动片区开发模式的常态化选项。

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