农垦制度数十年的发展中,甚少如今日一般由中央层面出台事关改革的专门文件,受重视程度可见一斑。借此,农垦改革迎来最佳契机,改革能否破壁,能否将企业从“独立王国”中剥离而出,能否发挥农业“国家队”的未来潜力,诸般路径值得期待
隋凤富在十年任期内,遵循黑龙江垦区“军事化管理”历史沿革的同时,有意无意间在农垦内部锻造了以其自身为塔尖、9个分局“一把手”为中坚、113个农场场长为底基的三级权力架构。隋在这一等级分明的金字塔中规划权力的流通途径,不容僭越
农垦系统权力脱缰、腐败滋生、制度落后的现实,可在广东农垦系统腐败窝案中得以窥见
垦区改革的核心问题在于理顺垦区体制,建立起两个层次的垦区国有资本管理体制