文/《财经》研究员 王文彤 辛晓彤 编辑/杨立赟
房地产“828新政”出台后第一周，市场给出相对积极的回应。
根据58安居客研究院的统计，9月前七天，13个重点一二线城市新房交易规模总体高于去年同期。其中，4个一线城市的成交量全部同比上涨，二线城市中，南京、武汉、宁波等地的新房交易均录得正增长。二手房交易总体也呈向好趋势。在该机构统计的12个城市中，9月前七天的二手房交易规模均同比上涨。
新政发布后，土拍市场出现分化情况——上海和北京的高价地块拍卖时门可罗雀，参拍企业数量及竞拍热度均较前期有所回落，房企竞拍趋于理性；但在9月10日深圳一处地块经250轮竞价，最终被中海地产溢价125%拿下，住宅楼面价突破10万元。
8月28日晚，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局、中国人民银行、证监会五部门集中发布与房地产相关的八份文件，覆盖拿地、融资、建设、销售、按揭和交付等房地产市场全链条。中国房地产市场维持多年的预售制、“30年”房贷上限等政策，在一个晚上被改写，房地产市场的运行规则被系统重塑。
过去30多年来，房地产市场以预售制为核心，奉行“高负债、高杠杆、高周转”模式。但在行业深度调整期，销售回款放缓，预售资金被挪用、项目停工和延期交付等问题逐一出现。
住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局在8月28日答记者问时称，近日，恒大地产的破产清算及许家印案的公开宣判，是房地产开发经营“三高”模式弊端暴露的有力证明。改变“三高”模式，迫切需要改革商品住房销售制度、加强预售资金监管，引导房地产开发企业根据自身实力合理确定开发经营规模、强化风险意识。
一系列新政正是在此背景下密集出台，试图勾勒出“房地产高质量发展”新模式的理想图景：
购房者告别期房风险，实现“所见即所得”；房企告别集团杠杆扩张，转向产品力竞争与代建、运营等多元化业务；银行告别集团制授信，转向项目制放贷与REITs等融资工具；政府降低卖地依赖，转向城市更新、保障房建设与存量盘活。
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