30年间，乐清农房买卖从最初的合法，到后来的不合法、地方性合法，至今或即将落地成为国家级试点，凸显出集体土地入市与僵化落后的现行法律法规之间的冲突。国有土地日渐紧张，存量集体建设用地合法进入市场，将不但为地方政府“解套”，也为“国有和集体土地同权”提供路径选择
国有土地需求压力越来越强，迫切需要一个宽容、瞄准未来发展趋势、有效的土地制度的有力支持，碎片化的改革及政策已经无法承担这一任务
